美国《总统档案法》规定,美国总统和副总统任内所有文件须留存,并在卸任时交由国家档案和记录管理局管理。白宫9日承认,去年中期选举前6天,美国总统拜登被发现在私人办公室存有约10份机密文件。近日,又有“新发现”被曝光。
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据美国媒体,知情人士11日表示,更多政府机密文件在拜登的另一地点被发现。对于这件事,拜登表示感到“惊讶”。白宫法律顾问表示,相信是无意放错了地方。
当地时间1月12日,美国司法部长梅里克·加兰宣布,已任命前马里兰州地区检察官罗伯特·胡尔(Robert Hur)为拜登机密文件事务的特别检察官。
事件进展令拜登尴尬,因为民主党人曾以私存机密文件的理由攻击美国前总统特朗普。去年8月,美国联邦调查局突袭特朗普的海湖庄园,搜缴了约100多份涉密文件。此后,美国司法部还任命了特别检察官对特朗普进行调查。拜登当时还“补刀”称,“难以置信”“怎么会有人那么不负责任?”
目前,司法部正在调查特朗普卸任时涉嫌不当处理机密文件。媒体和分析人士指出,拜登此时同陷“文件门”,可能使司法部对特朗普采取调查、检控等措施时面临“复杂”局面。
曾被“抄家”的特朗普已通过社交媒体发问:“联邦调查局何时突击搜查拜登的多所住宅,或许连白宫也搜?”
据美国法律专家指出,虽然两个案件乍看起来极为相似,但在涉案文件的数量和发现方式上都存在巨大差异。
首先,拜登方为主动上交文件,而特朗普的团队则存在误导调查人员。其次,在涉案文件数量上,拜登只涉及了大约10份机密文件,而特朗普则私藏了184份机密文件,其中25份被标记为“绝密”。
此外,保守派法律专家戴维斯(Mike Davis)表示,与特朗普不同,拜登当时随身携带机密文件的时候是副总统。宪法赋予总统可以在离任时解密和记录,副总统却没有。他质疑道,“特朗普所说的让联邦调查局去突袭(拜登)住所,能调查些什么?”
美国国家安全法律师莫斯(Bradley Moss)则表示,拜登团队只是在做他们应该做的。现有的信息更倾向于是在发现加密文件后所进行的“例行检查”,同之前在特朗普的海湖庄园“搜查”到加密文件有所不同。莫斯表示,机密文件被放错地方并不罕见。相比之下,特朗普涉嫌犯罪的原因不仅仅是因为文件存储不当,还因为他妨碍了司法,这也是为什么特朗普或被刑事起诉的原因。
莫斯表示,在拜登办公室发现加密文件后,如果负责审查文件的美国检察官、此前特朗普任命的劳施(Matt Lausch)发现有任何证据,表明拜登或其工作人员误导了国家档案馆,那么,拜登的“文件门”性质就会发生变化。
在美国党争不休的同时,白宫也到了国内外前所未有的质疑。有美国媒体梳理发现,拜登私人办公室被发现机密文件发生在距离中期选举不到一周,但公众至今才被告知这一发现。而联邦调查局在距离中期选举不到3个月前搜查了特朗普的住所,使民主党人得以宣称特朗普及其支持者“太不负责任”,以至于不能把权力托付给他们。因此,白宫被质疑为什么没有在投票前告知美国民众拜登也存在同样的问题,以确保结果的公平性。
据《华尔街日报》消息,对于以上质疑,白宫发言人卡琳·让-皮埃尔并未作出回答。让-皮埃尔仅表示,“司法部正在对此进行审查。我不会越过总统讨论相关事宜。当适合公开更多信息的时候,我们会公开的。”《华尔街日报》表示,拜登私存政府机密文件的消息已引发共和党人攻击,并呼吁美国国会展开调查,而白宫却多次拒绝提供有关此事的更多细节。英国广播公司称,新一批机密文件的曝光令白宫在政治上越来越尴尬。
美国《华盛顿邮报》网站1月11日刊登题为《如果说特朗普对机密文件处理不当是“不负责任”,那么拜登也一样》的文章。文中提到,不止拜登和特朗普,美国前国务卿希拉里也曾被曝在私人服务器上保存了高度机密信息。如果以对机密文件处理不当为由起诉特朗普,而不起诉希拉里或拜登,那么将很难向美国民众解释。
美国《反间谍法》规定,收集、发送或丢失国防信息的行为都被定为犯罪。美国律师专家认为,现在说拜登因持有这些文件构成违法还为时过早,拜登是否明知却故意留有这些文件是问题的关键。根据知情人士透露,目前白宫正在与美国司法部合作调查此事,答案可能要等官方调查出来后才能知晓。
尽管,现有信息似乎证明拜登的“罪责”明显更轻。但这一事件,将成为拜登和民主党的丑闻,很可能影响他们在美国2024年大选的竞争力。
同时,美国媒体认为,拜登此次事件还可能无意间为面临诉讼调查的特朗普解围。虽然从法律上而言,每个案件都应该进行独立判决,但对许多选民来说,拜登与特朗普不应因类似的行为而面临不同的刑事诉讼。换言之,如果拜登不会因此被起诉,那么特朗普也可能逃过一劫。
无论双方的“文件门”结果如何,在这两起事件中,美国机密的国家信息都去了它不应该去的地方。在白宫内部和在过渡期间,应该如何处理加密文件,还需要美国政府进一步思考。
信息来源:时代周报、第一财经、环球时报、中国网、上观新闻(作者:杨宏伟)
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